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阿克塞县新时代检察工作高质量发展存在的问题及对策建议

时间:2026-05-26 16:00:29 来源:办公室  作者:王磊 点击数:

近年来,阿克塞县人民检察院紧扣“一县两型三点五区”发展定位,立足检察职能,积极服务县域经济发展,在优化营商环境、守护生态环境、保障民生公益等方面取得一定成效。但对标高质量发展要求和县委工作部署,仍存在一些突出短板。现结合工作实际,梳理问题并提出建议如下。

一、存在的突出问题

(一)线索渠道单一,案源储备不足公益诉讼线索主要依靠干警自行摸排、群众零星举报、行政机关被动移送,来源单一,“找米下锅”问题突出。群众对公益诉讼职能认知度低,主动举报积极性不高。县域地域辽阔,自行摸排受人力物力制约,难以实现全域覆盖。部分行政机关存在不愿、不敢、不主动移送线索的问题,部门信息共享壁垒尚未打破,案源储备严重不足,直接制约公益诉讼办案规模和质效提升。

(二)监督层次偏浅,刚性权威不足日常办案多聚焦浅层、细碎问题,缺乏具有示范引领、纠偏治理、创新突破的精品典型案件,品牌效应和治理影响力不强。针对反复出现的同类公益损害问题,类案监督、专项治理力度不足,未能实现“办理一案、治理一片”的效果。部分行政机关配合度低,存在书面回复、实际未改、敷衍整改甚至虚假整改的情况,检察建议刚性约束力弱,检察监督权威受到一定削弱。

(三)服务意识不强,营商环境抓手不多辖区涉企刑事案件较少,反映出企业守法经营程度较高,这是营商环境持续向好的积极信号。但也正因如此,刑事检察服务营商环境的传统办案抓手明显减少,而主动对接企业、开展法治宣传、提供法律咨询等非办案类服务的意识不强、能力不足,缺乏常态化、多元化的履职载体,导致检察机关助力法治化营商环境建设的参与度和贡献度有待提升。

(四)案件管理粗放,数字赋能成效不明显。案件流程监控、文书质量审核存在标准不统一、把关不严格的问题,部分案件文书制作不规范、流程节点把控不及时。案件管理系统的数据分析、预警提示功能未充分发挥,难以通过大数据精准识别办案薄弱环节。案件管理部门与各业务条线的动态跟踪、质效评估不够全面,“评查—反馈—整改—考核”的闭环管理未能有效实现,数字检察应用深度不足。

二、对策建议

(一)拓宽案源渠道,构建多元体系强化自主摸排,常态化开展草原生态、食品药品安全、非遗保护等领域靶向排查,变“被动等案”为“主动找案”。依托检察开放日、双语普法、微信公众号等平台广泛宣传公益诉讼职能,提升群众知晓率和参与度。加强与信访、综治中心、行政执法部门的常态化对接,完善线索移送和信息共享机制。依托中国执行信息公开网等平台主动挖掘优质案件线索,构建全方位、多元化线索发现体系,切实破解案源不足困局。

(二)强化监督刚性,推进溯源治理规范办案标准,严格把握公益诉讼法定标准,充分运用调查核实权,提升办案精细化水平。精准制发类案检察建议,推动个案监督向类案治理、溯源治理延伸。健全跟踪督办机制,严格落实台账管理、限期回复、整改“回头看”全流程闭环制度,对敷衍整改、虚假整改的单位持续跟进监督。重点挖掘具有示范性、创新性的典型案例,打造具有阿克塞民族特色的公益诉讼检察品牌,提升监督权威和治理效能。

(三)主动服务企业,优化营商环境转变服务理念,变“坐堂等案”为“主动上门”。在依法办好每一起涉企案件的同时,主动延伸检察服务链条,建立与县工商联、行业主管部门的常态化沟通机制,定期走访企业开展“法治体检”,针对企业需求提供合同审查、风险提示、合规指导等法律服务。开展“送法进企业”系列活动,通过典型案例发布、法律风险预警等方式提升企业法治意识和风险防控能力,以“无案”之下的主动作为彰显检察担当,持续擦亮法治化营商环境底色。

(四)精细案件管理,深化数字检察细化案件流程监控、文书质量审核标准,统一审核尺度,实现全程监控。深化异地案件交叉评查机制,聚焦不捕、不诉、撤回起诉等重点案件,邀请上级院业务骨干参与评查,以评代训、以查促学。加强案件管理系统升级优化,定期形成数据分析报告,探索建立大数据法律监督模型。建立案件管理部门与业务条线的常态化沟通机制,完善案件质效考核机制,推进“阳光检察”建设。

阿克塞县人民检察院将坚持问题导向、目标导向、结果导向,补短板、强弱项、创特色、树品牌,全面提升各项检察工作履职质效,以检察工作现代化赋能全县经济社会高质量发展,为阿克塞县“一县两型三点五区”建设提供有力司法保障。

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