阿克塞县人民检察院主动适应未成年人司法保护新要求新期待，严格执行新修订《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》，认真贯彻落实未成年人综合司法保护工作要求，以深化未成年人检察业务统一集中办理为基础，以进一步监督落实“一号检察建议”为牵引，以打造“阿芽拉”未检工作品牌为重点，综合运用“四大检察”职能，助推“六大保护”融通发力，扎实做好未成年人综合司法保护工作，为未成年人健康成长提供坚强检察保障。

一、立足主责主业，全方位保障未成年人合法权益

认真开展惩防侵害未成年人犯罪工作，强化对未成年被害人保护。对于侵害未成年人犯罪，坚持零容忍态度，从严从快批捕、起诉，依法准确提出量刑建议，强化诉讼监督。重点打击性侵、故意伤害、虐待弱势困境儿童犯罪。对严重暴力犯罪案件以及其他社会关注度高的案件依法提前介入、引导侦查，对强奸等性侵未成年人犯罪保持高压打击态势。针对一起性侵未成年人案件，第一时间提前介入，引导公安机关侦查取证，提起公诉后被告人被判处6年有期徒刑，有力震慑了犯罪分子。立足办案职能，深化综合履职。充分发挥民事、行政、公益诉讼检察在弱势困境儿童特别保护中的作用，围绕权益保护和成长需要，积极办理符合未成年人利益最大化要求的未成年人民事行政检察、公益诉讼检察案件。在办理侵害未成年人权益案件时，支持被害人提起刑事附带民事精神损害赔偿诉讼，向审判机关制发《支持起诉决定书》。完善未成年人关爱救助保护体系。加大未成年被害人保护救助力度，综合运用司法救助、社会帮助等方式帮助未成年被害人回归正常生活。在办理侵害未成年人权益案件时，针对发现的民事赔偿不到位致使被害人家庭经济困难，依职权主动开展未成年人司法救助，申请发放救助款2人5万元，解决了被害未成年人生活困境。高度重视未成年人犯罪档案封存制度落实，在做好检察环节封存工作的同时，依法监督公安、法院和司法行政机关严格落实未成年人犯罪档案封存制度，切实解决实践中未成年人犯罪记录因封存、启封、解封不当导致信息泄露，影响失足未成年人重新回归社会等问题。

二、依法惩治、精准帮教罪错未成年人

加大涉罪未成年人教育矫治力度。对违法犯罪的未成年人坚持教育为主、惩罚为辅的原则，全面落实教育、感化、挽救的方针，对初犯偶犯等轻微犯罪未成年人依法从宽处理，积极探索强制家庭教育、训诫等临界预防。同时，克服简单从轻、单纯打击和帮教形式化问题，坚持宽容不纵容，对主观恶性深、犯罪手段残忍、后果严重的未成年人暴力犯罪，依法精准惩戒，保持必要的司法威慑。积极落实未成年人特殊保护和特别制度。全面落实未成年人法律援助制度，为未成年犯罪嫌疑人提供法律援助率、未成年人犯罪案件认罪认罚从宽制度适用率均达到100%。在办案中，积极适用人格甄别、心理干预、亲职教育等科学合理的办案帮教措施，依法应用尽用附条件不起诉制度，提高社会调查针对性，加强附条件不起诉全程监督考察，提升帮教实效。推动构建“附条件不起诉＋”模式，在作出附条件不起诉的同时，对涉罪未成年人予以训诫，向其监护人发出督促监护令等，助力涉罪未成年人迷途知返，回归正轨。2024年共办理未成年人涉罪案件3件，对2人依法作出相对不起诉决定，1人适用附条件不起诉，监督在校学生继续完成学业，发出督促监护令3份。积极开展未成年人法治宣传教育和违法犯罪预防工作。以“短视频+非遗、民族文化+检察职能”的创新组合，构建普法宣传“1234”新模式（即：“1”是每月推出一个“双语”普法主题视频，“2”是坚持采用“双语”普法工作模式，“3”是普法工作覆盖幼儿园、小学、中学“三个成长关键期”，“4”是每到一所学校，作一场法治报告、开展一次警示教育、发放一本普法手册），实行“四位一体”法治教育模式。认真履行检察官担任法治副校长的职责，积极参与法治校园建设，通过开设法治课程、举办法治讲座、模拟法庭、播放宣传片、知识竞赛等交流活动，在普及法律知识的同时，最大限度预防未成年人违法犯罪现象发生。2024年共开展法治进校园宣讲活动8场次，举办以“检爱同行，共护花开”“检教同行，共护成长”“携手落实‘两法’共护祖国未来”为主题的检察开放日3次，发放宣传资料200余份。

三、依法能动履职，推动未成年人保护社会治理体系建设

强化未成年人权益法律监督。针对在未成年人权益保护方面存在的有法不依、执法不严等问题，如娱乐场所、网吧、宾馆违规接待未成年人，移动、电信商不按照规定为未成年人办理电话卡等，持续加大监督力度，督促行业主管部门依法履行监管职责，确保国家关于未成年人保护的法律法规得到统一正确实施。发挥“府检”联动作用。加大执法司法协同力度，强化与公安、民政、教育行政、卫健委、市场监管等部门沟通联络，共同落实未成年人保护相关制度措施。联合相关部门研究制定《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见》，不断加强宣传力度，扩大“强制报告制度”在本辖区的落实力度。加强留守儿童、重组家庭儿童、单亲家庭儿童、事实无人抚养儿童保护，构筑特殊保护安全屏障。与县妇联、县民政局联合制发《困难妇女儿童司法救助合作协议》《关于建立事实无人抚养儿童信息通报及合作救助机制的意见》，强化部门联动，共同做好事实无人抚养儿童的精准保障工作，取得良好成效。坚持诉源治理。积极拓展办案触角，针对办案中发现的问题，坚持“司法保护关口”前移，针对市场经营主体违规向未成年人销售烟酒的情形，制发检察建议书2份；针对宾馆、旅店宾客登记不规范问题，制发检察建议书1份；针对通讯手机卡业务不规范问题，制发检察建议书1份。

四、加强未检队伍建设，提升未成年检察专业化水平

健全完善未检工作机构。针对未成年人检察业务集中统一办理工作量增加、未成年人案件逐年上升的新情况，成立阿克塞县人民检察院“阿芽拉”未检工作室，健全未成年人案件专门办案组，完善规范“捕、诉、监、防”一体化工作机制。更加注重未成年人检察规范化建设，坚持以规范化倒逼专业化建设。积极鼓励各部门业务骨干参与未成年人检察工作，形成人人参与，共同推进的未检新格局。加强业务素能提升。针对未检工作实践中的薄弱环节，加强业务素能培训，强化案例交流研讨，当好精通“四大检察”业务的“全科医生”，提升未检队伍高质效履职本领。进一步凝聚检警协作合力，通过召开业务联席会、共同培训会等方式，开启检警协作新方式，形成公安机关依法惩治犯罪、检察机关高效履行监督的强大合力。推动数字未检建设。依托数字检察大背景，加强业务数据分析、典型案例检索、案件分类总结等工作，积累案源数据，及时发现涉未监督线索，推动未成年人保护工作智能化、精准化。

加强未成年人综合司法保护工作，事关下一代健康成长，事关社会和谐稳定、国家长治久安。阿克塞县人民检察院将始终坚持“最有利于未成年人”原则，深入贯彻“高质效办好每一个案件”要求，求真务实、开拓进取，以检察担当守护祖国未来，争取为未成年人保护事业做出更大贡献。