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阿克塞检察:“四抓四促”全力提升刑事办案质效

时间:2023-11-29 09:45:26 来源:第一检察部  作者:达艳丽 点击数:

阿克塞县人民检察院坚持问题导向,采取“四抓四促”措施,准确定位、精准发力,抓实抓细案件质量提升工程,守好案件质量“生命线”。截至目前,审查起诉案件15件16人,起诉人数占比40.5%,有罪判决率100%;不起诉22件22人,不起诉人数占比54%;全年无被判无罪、撤回起诉、免于刑事处罚案件。

一、抓业务学习,促办案能力提升

一是领导领学。领导带头学习各项业务知识、融会贯通、指导实践。实行周一例会制度,由各分管领导领学各条线业务知识,有力发挥领学促学“头雁效应”,为干警提升理论修养、涵养政治品格、积累法律知识提供了重要平台。共召开周一例会学习53场次,业务知识专项学习21场次,参学率100%。二是培训导学。以业务知识培训为载体,举办刑事检察业务培训,通过检察官教检察官的形式,提升业务部门人员办案水平;以会代训,召开案件质量评查通报会、信息工作调度会,切实提升检察人员业务素养;积极选送优秀人才参加上级院各类业务竞赛,通过以赛代训的方式不断强化法学理论功底、提升业务能力素质。共组织干警参加业务竞赛3场次,以会代训5场次,刑检业务培训12场次。三是现场观学。通过跟庭评议观摩活动,以评促学,主动发现在庭审过程中存在的问题和不足,针对性地开展学习培训,以评议促提升,不断强化自身实战能力,推动刑事检察工作持续优化。共组织开展跟庭评议8场次,发现提出问题不足5处,全部予以整改落实。

二、抓监督管理,促案件质量提高

一是严格审查把关。树牢证据为王的理念,严把案件“入口关、审查关、起诉关”,落实案管部门和刑检部门案件受理双审查机制,将问题发现在案件受理前,及时引导侦查机关进一步补充完善证据材料,从源头上保证案件质量。今年以来,共双向审查案件40件40人,补充完善证据材料120余项。二是强化内部监督。建立《阿克塞县人民检察院关于轻微刑事案件适用不起诉的实施办法》,统一不诉案件办案尺度。建立分管领导负总责、部门负责人、案件承办人层层审核把关的内部监督机制。对疑难复杂案件和承办人把握不准的问题,由分管领导牵头召开检察官联席会,共同进行商讨,提出补充侦查的意见和方向。对本部门、本院难以解决的问题,及时建议召开检委会或采取向上级院请示等方式加以解决。今年以来,层层审核把关50余次,召开检委会5次,召开检察官联席会议3次。三是加强流程监管。实现案件监管全覆盖,提升“流程监管”监督制约工作实效。重点流程重点监管,提升案件质量,异常数据重点排查,严防数据错案。建立检察业务运行态势分析机制,采取一季度一分析的形式,对主要业务案件受理、业务数据、办案态势情况进行横纵向梳理与分析,发现办案中存在的倾向性、苗头性问题,提出整改意见和措施。同时,深入开展案件质量评查,通过案件评查指出办案的司法不规范问题,形成案件质量评估报告,分析办案的共性和个性问题,进行有效整改,进一步提高办案质量。今年以来,流程监管反馈问题条数35条,整改35条,开展案件质量内部评查2次,发现问题5条,整改5条。

三、抓协调沟通,促工作提质增效

一是建立工作机制。与县公安局、县法院联合签署印发《刑事案件速裁工作实施细则》,进一步优化内外联动衔接机制,以能动履职按下适用速裁程序办案“快捷键”,极大地节约了办案资源,提高办案效率,减少案件当事人的“诉累”,为平安阿克塞建设贡献检察力量。截至目前,共提起公诉案件15件,适用速裁程序审理案件13件,庭审中速裁程序适用率86.6%。二是落实诉讼监督。坚持双赢共赢,监督与协作并重,不断强化诉讼监督,以保障法律正确实施。采取在办案中监督、能动履行检察职能、依申请监督等多重角度,调取公安2021-2023年152起行政案件案卷,经仔细审阅,认真研究,发现立案监督线索。通过检察长列席审委会、召开刑事工作联席会议、同堂培训等方式开展审判监督。截至目前,共监督立、撤案2件,侦查活动监督4件,刑事审判监督1件,刑事执行监督3件,采纳率均100%。三是注重协同配合。加强与侦查机关和审判机关的协作配合,推动侦查监督与协作配合办公室实质化运行,与县公安局联合会签《关于健全完善侦查监督与协作配合机制实施细则》,定期与公安机关、法院召开联席会议,就取证重点、涉案财务、定性量刑等方面的问题共同研究分析,达成思想共识、形成工作合力、保障案件质效。截至目前,联合县公安局、县法院召开联席会议5次,提前介入引导侦查案件12件。

四、抓全面履职,促以点带面发展

一是落实未成年人综合履职。准确把握新时代未成年人司法保护的新要求,积极推进未成年人“四大检察”综合履职,坚持从“单兵突进”到“协同保护”,从“个案办理”到“类案监督”,从“案件事了”到“治已病”“治未病”并重,认真分析可综合履职的类型,建立《阿克塞县人民检察院未成年人线索收集移送反馈机制》,以高质效办好每一个涉未成年人案件,倾情守护未成年人健康成长,综合履职适用率100%。二是检察建议助推溯源治理。积极请示汇报,推动建立《关于推进阿克塞县检察机关法律监督与社会治理深度融合的意见》,以检察监督赋能溯源治理,着力提升检察履职工作质效。如在办理哈某某盗窃案时,发现被盗窃的钢管废品收购站进行了销赃,其未如实登记收购生产性废旧金属、未按要求安装视频监控设备,对行政监管部门制发社会治理类检察建议,加强了废旧物品收购行业监管,并促成本地建立再生资源回收园区。三是检察办案注重外部延伸。与县民政局联合会签《关于建立事实无人抚养儿童信息通报及合作救助机制的意见》,与县发改局、县公安局等五个单位联合会签《关于建立联合打击整治成品油行业涉税违法犯罪协作机制的意见》,强化部门间相互配合、互通有无、协同发力,推动检察工作延展性、服务性、多效性,为建设法治阿克塞、平安阿克塞贡献检察智慧。


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