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阿克塞检察:深化综合履职 筑牢未成年人保护屏障

时间:2023-11-09 09:27:52 来源:第一检察部  作者:达艳丽 点击数:

深化未成年人检察综合履职,对于提高未成年人检察工作质效,全面维护未成年人合法权益,促进社会和谐稳定具有重要意义。阿克塞县人民检察院准确把握新时代未成年人司法保护的新要求,积极推进未成年人“四大检察”综合履职,坚持从“单兵突进”到“协同保护”,从“个案办理”到“类案监督”,从“案件事了”到“治已病”“治未病”并重,以高质效办好每一个涉未成年人案件,倾情守护未成年人健康成长,综合履职适用率100%。

认真分析综合履职的类型和原则

深刻认识“两法”赋予检察机关对涉及未成年人的诉讼活动和重新犯罪预防等监督职责,认真分析综合履职类型,包括在办理涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼四类案件时,发现民事监督、行政监督、公益诉讼等线索并进行办理。同时,遵循最有利于未成年人、依法履职、能动履职、一体履职、全面保护、司法办案融入社会治理等六大原则,注重用最小化的检察资源实现最大化的保护质效。02

注重研究综合履职的方向和类型

大部分未成年人违法犯罪或受到侵害,往往与其民事、行政权益得不到保障有关,因此,在办理涉未成年人刑事案件维护诉讼权益时,需要同步维护未成年人民事、行政权益。该院在办理侵害未成年人权益案件时,支持被害人提起刑事附带民事精神损害赔偿诉讼,向法院送发了《支持起诉决定书》;针对案件发生场地,例如酒店、旅馆等存在访客接待管理宽松、实名登记执行不严格等违反强制报告规定的问题,依法向公安机关制发检察建议,督促严格落实旅客实名登记、来访管理、值班巡查制度,并教育引导旅馆业商户严格执行未成年人入住旅馆异常情况强制报告制度。03

全面审查综合履职的证据和材料

将诉前调查作为综合履职的基础性工作来抓,认真审查梳理在案证据以及当事人提供的证据材料,指导收集补齐证据,并主动走访相关主管部门和相关单位调查核实关键证据,帮助当事人形成完整证据锁链,确保支持起诉案件“诉得出、判得准”。积极和监护人沟通交流,了解未成年被害人精神受损程度,综合考虑损害赔偿确定的法律依据、基本原则,被告人行为过错程度、危害后果、所应承担的民事责任,向法院提出支持依据。

融合履职接力办案做好检察服务

建立控申部门与刑检部门的内部协作机制,畅通案件线索移送渠道,提高涉未成年人救助线索移送的积极性和主动性,确保符合司法救助条件的当事人及时纳入救助范围,形成司法救助“一盘棋”。强化涉未司法救助案件的线索发现、移送和办理,依职权主动开展司法救助,基本实现办案环节“应救即救”“应救尽救”。同时,打造“支持起诉+司法救助+促成和解+社会治理”新模式,加强与有关部门沟通协作,深化诉源治理,探索案件背后普遍性、倾向性、苗头性问题,促请有关部门充分履职,凝聚司法机关、行政机关、群团组织、社会组织、基层群众性自治组织等各方力量,实现接力办案,以“我管”促相关部门“都管”,不断扩宽检察服务的融合履职路径。


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