阿克塞县人民检察院入额院领导带头办理“大要难新”案件，以“头雁效应”激发“群雁活力”，推动业务质效双提升。今年以来，入额院领导办理案件67件，占总案件量56.3%，同比提升8%。

一、以章促效，既管“源头”又抓“末端”

建立正负清单。制定入额院领导办案“正负面清单”，明确入额院领导应当办理的案件类型和原则上不应当办理的案件类型。实行随机分案与指定分案相结合，对于应当办理的“正面清单”案件实行指定分案，其他案件实行系统轮案。在系统轮案时，直接将“负面清单”案件予以剔除，从源头杜绝入额院领导办“简单案”“凑数案”。建立专属考核评价机制。实行个人办案与分管业务相结合的考核机制，将个人办理重大疑难复杂、新类型、指导性案件、接待信访以及分管部门核心业务指标排名等情况纳入考核范围，对阅卷、讯问、公开听证等亲历性事项设置考评标准，推动入额院领导办案由“单一评价”向“综合评价”转变。建立办案定期通报制度。每月公布检察长列席审委会、主持听证以及入额院领导办案情况，包括办案结构、办案类型、办案数量、办案质量等。

二、以上率下，既当“指挥”又做“先锋”

注重过程亲历性。明确要求领导办案必须具体参与所办案件的关键环节，对检察环节的诉讼程序、对案件事实和证据的把握均要体现亲历性和真实性。今年以来，入额院领导办理案件均做到亲自讯问犯罪嫌疑人、询问证人，亲自听取辩护律师或诉讼代理人意见；亲自制作、审核和签发法律文书；亲自出席法庭或主持案件公开听证，亲自开展释法说理。注重办案规范性。明确1名员额检察官专职负责全流程监管，全面加强程序监督、实体监督、数据监督。发现问题直接向院领导汇报，由院领导督促及时纠正。截至目前，通过对案件全流程监控，发现问题31个，通知并整改文书制作、案卡填录不规范等问题27个。

三、以案练兵，既树“标杆”又搭“平台”

发挥传帮带作用。入额院领导分别编入刑事检察、民事行政检察、公益诉讼检察和未成年人检察办案组，并组建由入额院领导带领青年干警的办案组，以便在提讯、证据审查、出庭公诉等工作中面对面、手把手培养青年干警。落实“一案一评”。结合办理的疑难复杂或新型犯罪案件，入额院领导向办案干警讲解案件的法律适用、取证策略、公诉技巧等，剖析办案中的疑点难点问题，提升干警办理疑难复杂案件能力。开展庭审观摩评议。入额院领导每季度至少选取一个有代表性的疑难复杂案件，组织开展庭审观摩，干警就起诉书与公诉意见书质量、出庭规范、讯问技巧、法庭辩论策略等进行评议。