今年以来,阿克塞县人民检察院立足检察职能,主动融入全县经济发展战略,细化服务举措,坚持问题导向,实化工作成果,营商环境取得明显改善。

一、强化工作措施,为优化营商环境提供行动指引
认真贯彻落实高检院印发的保障民营企业发展“11条执法司法标准”和省委政法委关于《甘肃省政法机关服务经济发展优化营商环境的实施意见》,自觉强化聚焦大局、服务大局、保障大局意识,切实把改善、提升营商环境摆在更加突出位置,结合检察机关职能和责任,研究制定了《阿克塞县人民检察院关于维护民企权益优化营商环境专项行动实施方案》,细化了工作措施,明确要求做到“五项服务”:强化服务大局意识,努力为优化营商环境贡献检察力量;依法履行检察职责,维护社会治安稳定和良好经济秩序;讲求办案策略,准确把握法律政策界限;积极化解社会矛盾,促进社会和谐;积极为企业和企业家提供法律服务,构建新型清亲检企关系,着力营造惠商安商的发展环境。

二、强化检察职能,营造和谐稳定的法治环境
充分履行审查逮捕、审查起诉职责,坚持正确的司法理念,依法查办危害、破坏营商环境的犯罪。准确、及时、有效打击侵犯企业家财产权领域及经营自主权领域等违法犯罪,平等保护各种所有制经济产权,依法惩治侵犯企业知识产权等各类产权以及其他严重扰乱市场秩序的犯罪。对轻微刑事案件,依法从宽处理,同时对于破坏公平竞争、诚信经营市场环境的重大犯罪,依法严肃打击。在实施具体司法行为时,坚持查办案件与规范行为并重、采取强制措施与保障合法权益并重、惩治犯罪与挽回损失并重、严格公正廉洁司法与理性平和文明规范司法并重,准确把握法律政策界限,严格区分罪与非罪界限,并注意改进办案方式方法,有力维护市场秩序,营造促进市场经济主体公平竞争、诚信经营的市场环境。上半年,共办理涉企案件1起,办理行政争议化解案件2件,均达成和解协议。开展优化营商环境专题调研1次,培训宣传1次。

三、强化公益诉讼,为营商环境创造良好的环境
立足本地实际,勇于担当,全面开展公益诉讼工作,对营商环境的公益保护效果逐步显现。共受理公共安全领域公益诉讼案件线索8件,发出诉前检察建议8份,其中涉及飞线充电安全3件,燃气安全2件,消防通道安全2件,道路交通安全1件,为民营企业安心经商提供了良好生产生活环境。针对食品安全方面存在的隐患问题,积极向市场监督管理部门发出诉前检察建议2份,建议其加强监管,规范执法,切实保障老百姓舌尖上的安全。
四、强化职能延伸,为民营企业提供优质检察产品和服务
充分发挥“服务非公经济工作站”服务平台作用,建立“绿色通道”,为企业提供针对性的“门诊式”法律服务。完善检察机关远程视频接访系统和12309检察服务中心平台,为企业和经济人士寻求法律咨询、司法救助等提供更加便捷高效的服务;充分发挥检察机关综合检务服务中心的“一站式”服务,快速办理企业涉检业务;对涉及企业、经济人士维护自身合法权益的控告和申诉,依法及时审查,严格按照法律的管辖规定、诉求性质和相应的法律程序办理。积极做好企业界人大代表、政协委员、民主党派、无党派人士和工商联的联络服务工作。
五、强化服务意识,为优化营商环境提供坚实保障
要求检察干警牢固树立群众观念,把人民放在心中最高位置,用心倾听群众诉求,深入群众听取对检察机关服务经济发展的意见和建议,切实找准新常态下检察工作服务经济发展的结合点和着力点。坚决杜绝检察人员层层设卡、推三阻四、拖着不办、门难进、脸难看、话难听、事难办的问题发生。不断转变司法理念,在严格依法办案的前提下,牢固树立审慎理念、善意理念、谦抑理念,办案不忘发展。不断强化主动服务经济发展的意识,坚持平等对待各类市场主体,依法保护各种所有制经济产权,努力营造公平、公正、透明、稳定的营商环境。