为保证人民检察院依法履行检察职责的发挥,阿克塞县人民检察院积极探索,主动作为,找准强化民事检察工作的发力点,通过完善机制、规范流程、严格管理等多举措完善调阅卷宗的方式方法,切实解决民事案件卷宗调阅问题,努力做强民事检察,推动民事检察工作科学发展。
一是检法联动,实施建立调阅卷宗机制。检察长和分管检察长高度重视卷宗调阅工作,并牵头与法院相关领导沟通协调,检、法两家相关部门围绕民事案件卷宗调阅问题进行沟通交流,卷宗借阅有关人员重点围绕简化卷宗调阅流程等相关问题进行协商,并按照《保密法》、《档案法》及上级有关文件规定,结合审判工作及检察工作实践,调取案卷卷宗。
二是积极探索,全面规范调阅卷宗流程。调阅卷宗实行“定部门、定人员、定手续”工作机制,分别确定民事检察部门与法院档案室为调卷责任科室,确定干警一名,具体办理案卷调阅。严格落实调阅卷宗审批手续,并实行调退卷登记、检查制度,力求职责清晰,程序严谨。对调阅案件卷宗中出现的各类问题,实行检察系统内部层级汇报,逐级沟通协调,做到调卷因案制宜,最大限度缩短调卷时间,协力下好“一盘棋”。
三是统筹协调,严格落实调阅卷宗管理。加强干警对卷宗管理的规范意识,将调阅卷宗责任落实到位。严格执行谁批准谁负责、谁使用谁负责的制度,做好保密工作,确保调阅卷宗安全。对于调取的电子卷宗,由专门人员使用专门存储介质进行保存,做到专人专管、专柜专存。民事检察部门建立调阅卷宗交接登记台账,对调阅卷宗进行集中统一管理,防止材料丢失。加强检察干警职业道德教育,提高干警对调阅卷宗管理的重要性和谨慎性。对于违反保密规定,损毁和丢失卷宗的,依法依纪追究相关人员的责任。
通过实施此项机制,民事检察办案质量与效率大幅提升,切实解决了“调卷难”问题,为民事检察工作理顺了办案通道,奠定了法律监督的坚实基础。